在二十屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話

來源：《求是》2023/02   發(fā)布時間：2023-01-15

（2022年10月25日）

習(xí)近平

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。今天，我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為題，舉行二十屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，目的是為全黨作示范。

黨的二十大在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果。毛澤東同志說：“善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆?，善于使我們的每一個運動，每一個斗爭，不但領(lǐng)導(dǎo)干部懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都能掌握，這是一項馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。”中央政治局要帶頭抓好全黨全國學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，推動黨的二十大精神廣泛深入為廣大干部群眾所了解和掌握。

每當(dāng)黨中央作出重大決策部署，我們就號召全黨同志加強學(xué)習(xí)，以統(tǒng)一全黨思想和行動，匯聚起攻堅克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大力量。這是黨的一條成功經(jīng)驗。關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，我在黨的二十屆一中全會、中央政治局常委會第一次會議、中央政治局第一次會議上都提了要求，大家要抓好落實。今天，我從3個方面再講些意見。

第一，在全面學(xué)習(xí)上下功夫。只有全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)，才能完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會黨的二十大精神，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，為貫徹落實打下堅實基礎(chǔ)。首先要讀原文、悟原理。領(lǐng)導(dǎo)干部要原原本本學(xué)習(xí)黨的二十大報告，同時要把學(xué)習(xí)報告同學(xué)習(xí)大會系列講話和相關(guān)文件結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的十八大報告、十九大報告精神結(jié)合起來，聯(lián)系著學(xué)。

學(xué)習(xí)不能僅停留在記住一些概念和提法。新時代以來，黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新是十分生動的，我們的學(xué)習(xí)也應(yīng)該是生動的。要緊密聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，聯(lián)系這些年來我們走過的極不尋常、極不平凡的歷程，聯(lián)系我們深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、有效應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的具體實踐，聯(lián)系國際環(huán)境深刻變化，深刻領(lǐng)悟黨的二十大關(guān)于黨和國家事業(yè)發(fā)展大政方針和戰(zhàn)略部署的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

第二，在全面把握上下功夫。黨的二十大精神內(nèi)容十分豐富，既有政治上的高瞻遠(yuǎn)矚和理論上的深邃思考，也有目標(biāo)上的科學(xué)設(shè)定和工作上的戰(zhàn)略部署，這些是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。只有堅持歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國際和國內(nèi)相結(jié)合的辦法，從整體到局部、再從局部到整體進(jìn)行反復(fù)揣摩，才能全面掌握黨的二十大精神，避免知其一而不知其二，知其然而不知其所以然。

比如，要全面把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。黨的二十大報告是在新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下起草的。科學(xué)的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。黨的二十大報告深刻闡明了把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的基本內(nèi)涵和實踐意義，系統(tǒng)闡述了新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，強調(diào)以必須堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下來繼續(xù)推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。只有深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”、“六個必須堅持”，才能深刻理解黨的二十大精神，在面對各種矛盾問題和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時始終做到方向明確、頭腦清醒、應(yīng)對有方、行動有力。

比如，要全面把握新時代10年偉大變革的深刻內(nèi)涵和重大意義。黨的二十大報告從16個方面系統(tǒng)總結(jié)了新時代10年的偉大變革。實踐證明，我們走的道路是正確的，我們創(chuàng)立的思想和作出的決策是科學(xué)的，我們的工作是有成效的?？偨Y(jié)過去是為了開辟未來。學(xué)習(xí)黨的二十大精神，要深刻理解新時代10年黨和國家事業(yè)發(fā)生的偉大變革，深刻感悟這些偉大變革對黨、對中國人民、對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、對科學(xué)社會主義在21世紀(jì)中國的發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，深刻領(lǐng)會在新時代新征程上必須堅持新時代黨的創(chuàng)新理論和戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措不動搖，堅定戰(zhàn)略自信。要深化對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢的認(rèn)識，充分認(rèn)識中國特色社會主義的蓬勃生機和光明前景，堅持道不變、志不改，繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。

比如，要全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則。黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化作出深刻闡釋，包括中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則。對中國式現(xiàn)代化的理論闡述，要全面學(xué)習(xí)掌握，不能只及一點不及其余。要深刻理解中國式現(xiàn)代化理論和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局的關(guān)系，認(rèn)識到前者是后者的理論支撐，從而深刻理解全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局的科學(xué)性和必然性。要深刻理解中國式現(xiàn)代化理論是基于中國國情、中國現(xiàn)實的重大理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了我國現(xiàn)代化發(fā)展方向，是對全球現(xiàn)代化理論的重大創(chuàng)新。只有這樣，我們才能全面把握中國式現(xiàn)代化的理論體系和實踐要求，也才能更加堅決地防范照搬照抄西方現(xiàn)代化模式的思維方式。

比如，要全面把握黨的二十大作出的各項戰(zhàn)略部署。黨的二十大報告從12個方面對各領(lǐng)域各方面工作作出部署。這是根據(jù)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局確定的，是一個有機整體，必須全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實。學(xué)習(xí)黨的二十大精神，必須緊密聯(lián)系我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，深刻認(rèn)識實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家各項目標(biāo)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

第三，在全面落實上下功夫?？照?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實。不注重抓落實，不認(rèn)真抓好落實，再好的規(guī)劃和部署都會淪為空中樓閣。貫徹落實黨的二十大精神要有計劃、有部署，在把握總目標(biāo)、總方向、總要求的前提下，對各項目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，有針對性地拿出落實的具體方案，制定明確的時間表、施工圖，扎扎實實向前推進(jìn)。政治局的同志要帶頭真抓實干，就分管的領(lǐng)域或主政的地方學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神工作作出部署，抓緊行動起來。

黨的二十大所作出的決策部署涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面，黨中央已對貫徹落實作出統(tǒng)一部署，全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委等各有關(guān)方面和有關(guān)部門要制定貫徹落實方案，提出明確要求，既要抓進(jìn)度，更要重質(zhì)量。

黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)有近期的，有中期的，也有長期的，要分清輕重緩急，既要全面推進(jìn)，又要突出重點；既要狠抓當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，多辦打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，防止搞形式主義、官僚主義。要保持工作連續(xù)性，過去已經(jīng)定下來的規(guī)劃、計劃、工作安排，要進(jìn)行認(rèn)真研究，符合黨的二十大精神的就繼續(xù)執(zhí)行，缺項的要抓緊研究制定。各地區(qū)各部門要結(jié)合自身實際，把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門的工作任務(wù)。要牢固樹立全國一盤棋思想，謀劃和推動本地區(qū)本部門工作要以貫徹黨中央決策部署為前提，創(chuàng)造性開展工作，做到既為一域增光、又為全局添彩。

特別要強調(diào)的是，治理我們這樣的大黨大國，如果沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，如果沒有全黨全國思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，什么事也辦不成。政治局的同志尤其要帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹黨中央決策部署，帶頭顧全大局，在履行自身職責(zé)、抓好分管工作的同時，注意兼顧上下左右，加強協(xié)同配合。

在起草黨的二十大報告之初，我就強調(diào)，報告要充分體現(xiàn)敢于斗爭、敢于勝利的精神，引導(dǎo)全黨增強斗爭本領(lǐng)，激勵全社會堅定信心，著力夯實防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的實力。要發(fā)揚斗爭精神，勇于面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，勇于克服各種困難，堅定不移把黨中央決策部署落到實處。

黨中央即將發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定，中央宣講團(tuán)也將赴各地進(jìn)行宣講。有關(guān)部門要細(xì)化工作方案，推動黨的二十大精神進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)各類新經(jīng)濟組織和新社會組織、進(jìn)網(wǎng)站。各級黨校（行政學(xué)院）要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。按照慣例，黨中央要舉辦新進(jìn)中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班。各地區(qū)各部門要抓緊組織干部集中輪訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，既要做實干家，又要做宣傳家，帶頭宣講。宣傳思想工作部門要精心組織、統(tǒng)籌安排，抓好宣傳思想教育工作，加強對外宣介工作，引導(dǎo)國際社會全面了解黨和國家的大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略。